La disminución de aranceles, como parte de la política comercial, genera facilidades a la importación de productos y todos aquellos suministros que son necesarios para su consumo en la economía nacional. También plantea el supuesto de que es una medida que presiona a los productores del país con el propósito de impulsar mejoras en los costos, la utilización de nuevas tecnologías y otros procesos ligados hacia una meta de eficiencia, optimización y competitividad frente a las empresas del extranjero.
Durante la administración 2006-2012, considerando impulsar una mejor estructura competitiva frente a los productores del extranjero, el gobierno mexicano estimó conveniente reducir de manera unilateral los aranceles para bienes del sector industrial en el marco de la Organización Mundial del Comercio. En esta perspectiva se definió un programa que entre 2008 y 2013 ha tenido como finalidad ajustar las tasas arancelarias. Dicha medida obedece al hecho de que el gobierno mexicano ha venido aplicando una tasa de impuestos comparativamente superior a los miembros de la OMC, lo cual llevó a ajustar la estructura arancelaria entre bienes intermedios y bienes finales, siendo la reducción más ambiciosa frente al organismo.
Como consecuencia de ello a partir de este año deben pagarse en las aduanas del país, según sea el caso, porcentajes que están entre 0, 5, 7, 10, 15, 20 ó 25%. Los sectores eventualmente impactados por esta medida están representativamente en el sector agrícola, la agroindustria, la química, así como el ramo textil y el del calzado. En añadidura, en concordancia con la Secretaría de Economía, para el caso de los EUA, se determinó también una reducción arancelaria para 315 productos agropecuarios en el marco posterior al TLCAN, abarcando adicionalmente 165 bienes del sector químico, en una medida que culminará en 2017.
La medida generó una necesidad de negociación para proteger los sectores productivos del país ya que representa una condición económica compleja cuando el mercado interno es uno de los ejes de crecimiento económico en este momento. Tan solo en las industrias del vestido, textil y calzado está representado —de acuerdo con datos oficiales— el 10% del total del empleo del ramo de manufacturas en el país.
Frente a las reacciones de los líderes empresariales de los sectores señalados, ha sido importante reiterar la importancia del empleo mismo, así como las condiciones que tienen las cadenas de manufactura, suministro, proveedores, disponibilidad de materia prima e infraestructura que actualmente se operan en la estructura productiva del país.
En instancia de ello, el actual gobierno mexicano a través de la Secretaría de Economía, decidió aplazar hasta 2014 la aplicación de los nuevos aranceles, al menos en los ramos del calzado y de textiles, los cuales enfrentarían además una creciente competencia a los productos provenientes de China, Camboya, Indonesia, los EUA y Vietnam. No obstante dicha postergación de un año, la política comercial definida por el gobierno de Enrique Peña persigue homologar la estructura arancelaria con nuestros principales socios comerciales, evitar la triangulación, así como eliminar posibilidades de generar contrabando en operaciones de intercambio con el extranjero.
Para los sectores productivos queda el reto de que en esta etapa deben impulsar también su reconversión, integrar innovaciones, generar una mayor productividad y valor agregado en sus procesos. El tiempo es corto y el desafío que representa este plazo para proseguir con la reducción arancelaria -de aquí a 2014- es una fuerte presión.
Para finalizar, con estas directrices, México está considerado como el país con el mayor nivel de apertura comercial. Sin embargo, esta reducción arancelaria debe generar los mejores resultados y también incorporar permanentemente la visión del sector empresarial. Así podrá contarse con un vigoroso sector productivo para el mercado nacional, competitivo frente al exterior y con una plataforma exportadora de mayor potencial.