La Comisión de Trabajo del Senado, encargada de elaborar el dictamen de reformas a la Ley Federal del Trabajo, ignoró las reservas entregadas el pasado jueves por las bancadas del PAN y del PRD para modificar la minuta enviada por los diputados, y ayer circuló un proyecto en los mismos términos de lo que llegó del Palacio Legislativo San Lázaro.
En el dictamen de 140 cuartillas circulado entre los 12 integrantes de las comisiones del Trabajo y de Estudios Legislativos Primera se señala que es de reconocer plenamente el trabajo y seriedad de los senadores que plantearon sus propuestas de reservas, pero “se propone aprobar el presente dictamen en los mismos términos que la minuta remitida por la Cámara de Diputados el pasado 2 de octubre”.
Senadores consultados confirmaron que el proyecto de dictamen fue elaborado exclusivamente por la Comisión del Trabajo, que preside el priista Ernesto Gándara, y se les circuló este fin de semana con la intención de ser discutido hoy en su totalidad, a fin de que sea la Junta de Coordinación Política la que determine si se sube mañana o el jueves al pleno.
En un hecho inusual en esta cámara, en la sesión de hoy puede darse un empate entre mantener este dictamen como se redactó o hacer uno con cambios, toda vez que el bloque del PRI tiene 6 votos en las comisiones; mientras que PAN y PRD juntos también tienen seis votos.
En el proyecto de dictamen se reconoce en los “considerandos” que los panistas Javier Lozano, Raúl Gracia, César Octavio Pedroza y Sonia Mendoza manifestaron su posición a favor de la minuta en materia de reforma laboral, en lo general, pero presentaron al mismo tiempo reservas para la discusión y votación en lo particular de los 364 bis, 365 bis, 391 bis y 424 bis, en materia de democracia y transparencia sindicales.
Así como cambios a los artículos 371 y 373 de la minuta enviada por la Cámara de Diputados, para su modificación. Sin embargo, las reservas no se incluyeron en el articulado y sólo se contienen en los “considerandos”.
Tampoco las reservas que presentó el PRD por conducto de los senadores Alejandra Barrales y Zoé Robledo, a los artículos 371, 373, 390 364 bis, 365 bis, 388 bis, 391 bis y 424 bis, fueron incluidas en el articulado.
“En esencia, las propuestas de reservas de los senadores del PRD son coincidentes con las del PAN, en cuanto a los artículos 371 y 373, al igual que los artículos 364 bis, 365 bis, 391 bis y 424 bis, relativos a las cuestiones llamadas de democracia y transparencia sindical”, se indica en el predictamen.
De acuerdo al proyecto, “las comisiones dictaminadoras reconocemos plenamente el trabajo y la seriedad de las y los senadores que han planteado propuestas de reservas, ya que lo han hecho con todo profesionalismo, y con el mismo ánimo de todos los que integramos las comisiones en comento, que es modernizar nuestro marco jurídico laboral, proteger a los trabajadores y sus familias, incentivar la generación de empleos y el crecimiento económico, así como el espíritu de la construcción de acuerdos por el bien del país; desde luego, se ratifica el respeto absoluto a la diversidad de posiciones y opiniones, ya que ello es consustancial a la democracia.
“El dictamen que hoy se presenta a su consideración representa grandes beneficios para distintos actores en la vida productiva y económica del país, ya que con esta reforma se logran incluir condiciones dentro de las relaciones laborales como son la dignidad humana del trabajador, la prohibición de la discriminación en las relaciones laborales, acceso a la seguridad social y a salarios remuneradores, mediante la capacitación de los trabajadores, lo cual generará una mayor y mejor productividad para el país”.
Por ello, el proyecto de decreto que hoy se somete a consideración “concuerda completamente con los argumentos planteados en la minuta enviada por la Cámara de origen”, y se propone suscribirla en sus términos, pues facilita el empleo incorporando nuevas modalidades de contratación individual, periodos de prueba, capacitación inicial, salario por unidad de tiempo, trabajo de temporada, entre otros.
“Con este dictamen, se enfatiza, para efectos de mayor claridad y precisión, que en todos los casos, e independientemente de la modalidad de contratación de que se trate, a todos los trabajadores se les pagará, cuando menos, un salario mínimo por día, sin importar las horas pactadas de trabajo”.